Работа Павлово-Посадской городской прокуратуры в 2021 году строилась во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами города с учетом анализа состояния законности и социально-экономической ситуации.

В 2021 году Павлово-Посадской городской прокуратурой выявлено 853 нарушения закона, что на 4 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В целях устранения выявленных нарушений внесено 323 представления. На 14 % возросло число должностных лиц, привлеченных с дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения представлений.

В целях предупреждения нарушений закона предостережено 11 должностных лица о недопустимости нарушений закона.

По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 163 лица.

В 2021 году опротестовано 113 незаконных правовых актов, по результатам рассмотрения протестов прокурора 110 правовых актов приведено в соответствие с законом.

В суды направлено 136 заявлений на общую сумму 1204 тыс. руб. В арбитражный суд направлены 3 заявления о привлечении к административной ответственности субъектов предпринимательской деятельности.

В порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлено 5 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании. По указанным материалам возбуждено 3 уголовных дела.

Работа прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о труде в 2021 году

Городской прокуратурой в 2021 году в сфере законодательства о труде выявлено 47 нарушений закона, внесено 15 представлений, по результатам рассмотрения которых 14 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Опротестован 1 незаконный правовой акт, по постановлению прокурора 22 лица привлечено к административной ответственности, предостережено 2 должностных лица.

Задолженность по выплате заработной платы на поднадзорной городской прокуратуре территории отсутствует.

Вместе с тем, городской прокуратурой предостережено - 1 лицо- генеральный директор ООО о недопущении установления МРОТ меньше установленного на 01.01.2021 года.

Городской прокуратурой при проверке трудовых договоров ряда организаций выявлено, что содержание трудовых договоров, заключённых директорами с работниками по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно ст. 57 Трудового Кодекса РФ (нет сведений об оценки условий труда).

Вместе с тем, как показала проверка, осуществляя свою предпринимательскую деятельность генеральными директорами ООО в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 4, 17 ч. 6 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не проведена специальная оценка условий труда работников.

По результатам проверки горпрокуратурой в адрес организаций внесено 2 представления об устранении нарушений трудового законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, оценка условий труда проведена.

Работа прокуратуры по осуществлению надзора в сфере нарушения законодательства о занятости населения городской прокуратурой в 2021 году

В сфере нарушения законодательства о занятости населения городской прокуратурой в 2021 году выявлено 6 нарушений закона, внесено 6 представлений, по результатам рассмотрения которых 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, опротестован 1 незаконный правовой акт.

Согласно ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ, работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Вместе с тем, при проведении проверок соблюдения одного из ЧОПов норм трудового законодательства данная норма Закона не нашла своего отражения, в связи с чем городской прокуратурой на Правила Внутреннего Трудового распорядка данных организаций принесены протесты, которые рассмотрены, удовлетворены, правила Внутреннего трудового распорядка приведены в соответствие с действующим трудовым законодательством.

Надзор за исполнением Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в 2021 году

При анализе данных муниципальных программ установлено, что г.о. Павловский Посад и г.о. Электрогорск Московской области разработаны муниципальные программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которые в 2021 году не приведены в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

В соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится в том числе содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

По состоянию на 17.05.2021 информации об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не имелась. Сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности, об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности представлены в неактуальном виде.

По результатам проверки в адрес главы г.о. Электрогорск Московской области внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено 1 виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Аналогичное нарушение выявлено и в г.о. Павловский Посад Московской области, по результатам проверки в адрес Главы г.о. Павловский Посад внесено представление, которое разморено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокурорский надзор за соблюдением законодательства о государственной и муниципальной собственности

В сфере законодательства о государственной и муниципальной собственности прокуратурой города выявлено 51 нарушение, в суд направлено 26 исковых заявлений, внесено 9 представлений, по результатам рассмотрения которых 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности по постановлению прокурора привлечено 15 лиц.

Прокурорский надзор в области охраны окружающей среды и природопользования

 В области охраны окружающей среды и природопользования выявлено 62 нарушения, в целях устранения которых внесено 24 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 16 лиц, 17 лиц привлечено к административной ответственности, подано 6 исковых заявлений в суд, опротестовано 10 незаконных правовых актов, предостережено 1 должностное лицо.

Прокурорский надзор в области законодательства об отходах производства и потребления

В области законодательства об отходах производства и потребления за 2021 год выявлено 22 нарушения, об охране почв – 13, об охране вод и атмосферного воздуха – 13, о лесопользовании – 6, о рыболовстве, водных биоресурсах и аквакультуре – 5.

Павлово-Посадский городской прокурор Багаутдинов Алмаз Тимерханович